关于开展防雷安全专项检查工作的通知
温旅管理〔2010〕29号
各县（市、区）风景旅游管理局,雁荡山风景旅游管理局、中雁荡山风景旅游管委会，各直属单位：
为切实加强雷电防御工作，督促各旅游单位落实防雷安全措施，有效预防雷电引发各类事故的发生，保护广大从业人员和游客生命财产安全，根据市安委办《关于开展防雷安全专项检查工作的通知》（温安委办〔2010〕17号文件）要求，依照《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省气象条例》、《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规和国务院办公厅《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(国办发明电〔2006〕28号)等有关规定，市安委办决定在全市范围内开展一次防雷安全专项检查。现将旅游部门的有关事项通知如下:
一、提高认识，全面落实防雷安全责任制
雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的十大自然灾署之一，也是我国危署程度仅次于暴雨洪涝、气象地质灾害的第三大气象灾害。雷击容易造成人员伤亡、石油化工等化危场所火灾爆炸、大范围的供电供水和通信系统瘫痪，以及医疗卫生设备、企业生产设备、电子电器设备和建筑物等严重损毁的灾难事故。1989年8月12日，因雷击造成黄岛油库起火爆炸，震惊全国。据不完全统计，在1997年至2006年10年间，全国每年因雷击造成人员伤亡近千人。其中仅2006年，全国就发生雷击伤亡事故759起，造成1357人伤亡(其中：死亡717人，受伤640人)。
温州属雷电灾害多发地区，根据我市近几年资料显示，雷电灾害造成的经济损失和人员伤亡事故日益严重，每年都有发生雷击导致人员伤亡和财产损失的事故，如2006年平阳县“8.17”雷击造成4死1伤，2006年在洞头旅游景区内雷击造成1游客死亡，2007年乐清市“6. 25"雷击造成5死1伤。当前我市已进入雷暴高发期，防雷减灾形势十分严峻。因此，各县（市、区）旅游主管部门要从建设“平安温州”的高度，充分认识加强防雷安全工作的重要性和必要性，切实将防雷安全纳为本辖区、本系统当前安全生产工作的重点，督促有关单位全面落实防雷安全责任制，切实加强防雷安全日常管理和人员安全教育，完善各项防雷措施，及时排查和消除各类事故隐患，杜绝雷击事故的发生。
二、加强领导，切实做好防雷安全检查专项工作
本次防雷安全专项检查由市安委办牵头组织实施，市气象、安监、消防部门共同负责本次防雷安全专项检查工作，各县（市、区）旅游主管部门要认真做好本辖区旅游企业防雷安全专项检查工作，切实加强防雷安全工作的领导，认真组织开展本旅游行业防雷安全自查工作，并落实职能处室和相关人员，具体负责对本次专项检查的监督指导工作。
各防雷安全责任主体单位，要对照本通知要求，认真做好本单位防雷安全情况的自查、整改及情况报送工作，进一步明确防雷安全责任制，加大对防雷设施建设的投入，落实防雷装置定期检查、检测、维护等各项日常管理制度，始终保持防雷设施和装置的良好安全性能，确保防雷工程质量与安全。
三、防雷安全检查具体工作安排
(一)检查范围
本次专项检查旅游部门的范围是:高层建(构)筑及大型星级饭店、旅游景区内重点（古）建筑、通信设备（共用天线、微波天线，广播电视、通信、无线发射塔）等重要部位。
(二)检查内容
检查的内容是:防雷安全责任制等是否符合国家有关规定(详见附件)。
(三)检查步骤与要求
本次防雷安全专项检查时间为2010年4月中旬至6月底，具体分为四个阶段实施:
1、自查整改阶段(4月中旬一5月上旬)
各防雷安全责任主体单位按照本通知的要求，组织开展防雷安全自查，对发现的问题及时进行整改。并填写《防雷安全自查整改情况表》于5月8日前报各县（市、区）旅游主管部门。
2,督促检查阶段(5月11日一5月20日)
各县（市、区）旅游主管部门汇总下属各责任主体单位上报的《防雷安全自查整改情况表》，并对下属各单位进行督促检查。督促检查工作完成后，将本辖区旅游系统防雷安全自查整改情况进行全面总结，并将自查总结材料和相应检查登记表于5月12日前报我局管理处，联系人：吴洁，联系电话：88967272。
3、集中抽查阶段(5月21日一6月10日)
在自查材料汇总整理的基础上，市、县(市、区)气象部门会同同级安监、消防部门，确定重点抽查单位，联合进行实地抽查。市安委办将本次检查总体情况进行汇总，通报全市。
4、后期整改阶段(6月11日一30日)
各级气象、安监、消防部门和我局对自查、重点抽查中发现的隐患，要责令责任主体单位立即整改，对一时难以整改的隐患，要求其制定计划，限期整改。各县（市、区）旅游组管部门和主体单位要全程跟踪隐患整改落实情况，对于存在重大事故隐患，严重影响人身安全的单位，要采取责令停业整改或局部停业整改。对拒不整改，或整改不到位的单位，要依法予以严肃处理，并通过媒体进行曝光。
附件：
